Информация от АСК

12.10.2009
В рейтинг высших руководителей-2009 по версии газеты «КомменсантЪ» (N179/П (4234) от 28 сентября 2009) вошли более 10 представителей отрасли водного, железнодорожного транспорта и грузовой логистики. В частности, в рейтинг наиболее эффективных руководителей включены президент ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) Владимир Якунин, старший вице-президент РЖД Федор Андреев, генеральный директор компании «Трансконтейнер» Петр Баскаков, президент транспортной группы FESCO Сергей Генералов, председатель совета директоров FESCO Раиса Паршина, председатель правления и президент АК «Транснефть» Николай Токарев, председатель совета директоров корпорации PRISCO Александр Кириличев, президент ОАО «Новошип» Игорь Тонковидов, генеральный директор ОАО «Мурманское морское пароходство» Александр Медведев, генеральный директор ГК «Н-Транс» Константин Николаев, генеральный директор ГК «Евросиб» Дмитрий Никитин, управляющий директор (по состоянию на август 2009 года) ОАО «Северо-Западное пароходство» Артур Гавлюк, президент ГК «Волга-Днепр» Алексей Исайкин, генеральный директор ОАО «Новая перевозочная компания» Валерий Шпаков, генеральный директор ОАО «Московское речное пароходство» Константин Анисимов и директор по корпоративным отношениям ОАО «Северо-Западное пароходство» Галина Овечкина.

18 марта 2009 года в зале коллегии Минтранса России состоялось очередное Общее собрание Ассоциации судоходных компаний (АСК) в ходе которого были подведены итоги работы за 2008 год, определены приоритетные направления деятельности на 2009 год, утверждена новая редакция Устава АСК и иные внутренние документы АСК.
Подробнее ...

В процессе проведения Общего собрания АСК участники обсудили большой круг актуальных вопросов. По проблемам, затронутым в выступлениях руководителей судоходных компаний — членов АСК, свою позицию высказали:

Попов Вячеслав Алексеевич	Председатель комиссии Совета Федерации по национальной морской политике
Балыбердин Александр Леонидович	Заместитель директора административного департамента Правительства России, Ответственный секретарь Морской коллегии
Клявин Алексей Юрьевич	Директор Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России
Захаров Игорь Евгеньевич	Заместитель руководителя Росморречфлота
Попов Владимир Алексеевич	Заместитель руководителя Ространснадзора

Решением Общего собрания АСК, в связи с увеличением общего числа членов АСК, было принято решение о расширении численного состава Совета АСК до 15 членов.
Членами Совета избраны:

Багаутдинов Ришат Диасович	Председатель Совета директоров ОАО «СК «Волжское пароходство»
Мансимов Мубариз Курбанович	Президент группы компаний «Палмали»
Олерский Виктор Александрович	Председатель Совета директоров ОАО «Северо-Западное пароходство»
Троценко Роман Викторович	Председатель совета директоров «AEON Corporation»
Швалев Михаил Федорович	Генеральный директор ЗАО «Азово-Донское пароходство»
Ганин Игорь Александрович	Генеральный директор ООО «ПРАЙМ-ШИППИНГ»
Игонин Вячеслав Викторович	Генеральный директор ООО «Навигаторъ» Танкерная судоходная компания
Смирнов Николай Иванович	Генеральный директор ОАО «Обь-Иртышское речное пароходство»
Чистяков Евгений Леонидович	Генеральный директор ОАО «Ленское объединенное речное пароходство»
Яновский Иван Иванович	Генеральный директор ОАО««Иртышское пароходство»
Быстров Александр Николаевич	Заместитель руководителя Аппарата Комиссии по национальной морской политике Совета Федерации (по согласованию)
Клюев Виталий Владимирович	Заместитель директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России (по согласованию)
Попов Владимир Алексеевич	Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);
Шахмарданов Олег Юнусович	Заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (по согласованию)
Швалев Федор Михайлович	Депутат Государственной Думы РФ (по огласованию)

Голосованием членов вновь избранного Совета председателем Совета АСК — Олерский Виктор Александрович — Председатель Совета директоров ОАО «Северо-Западное пароходство»

Избрана ревизионная комиссия АСК на 2009 год в составе:

Садовничий Сергей Вильяминович	финансовый директор ОАО «Московское речное пароходство»
Бондарева Елена Александровна	заместитель главного бухгалтера ООО «Палмали»
Бережанская Зоя Васильевна	заместитель главного бухгалтера ООО «АРК»

Подробная информация о работе Общего собрания АСК будет опубликована в печатном органе ассоциации — газете «Водный транспорт»

В начало Свернуть

10.03.2009
Ассоциация судоходных компаний обращает внимание судовладельцев на отсутствие оснований для взимания корабельного сбора при проходе транзитом порта Ростов-на-Дону.
Подробнее ...

Ситуация такова, что вследствие недавних административных преобразований, правомерность которых вызывает явные сомнения, в портах Ростов-на-Дону и Азов были открыты филиалы ФГУ «Администрация морского порта Таганрог», которым были переданы полномочия на взимание корабельного сбора в порядке, утвержденном приказом Федеральной службы по тарифам № 522-т/1 от 20 декабря 2007 года по ставкам «прочие порты Черноморско-Азовского бассейна». При этом, вопреки пункту 3.5. Приложения № 2 к указанному приказу ФСТ, устанавливающему запрет на взимание корабельного сбора с транзитных судов, новообразованный Ростовский филиал ФГУ «АМП Таганрог», начиная с 5 марта 2009 года, выставляет судоходным компаниям требования об уплате этого сбора.

Свои действия портовые власти обосновывают тем, что указанные суда не могут считаться транзитными, поскольку в акватории порта Ростов-на-Дону они проходят таможенное и пограничное оформление, а также ожидают разводки мостов. Между тем, АСК считает такую позицию неправомерной, поскольку в соответствии с указанным приказом ФСТ России «Суда, следующие во внутренние водные пути и обратно с остановкой в порту для проведения властями портовых формальностей и без выполнения грузовых и пассажирских операций коммерческого характера, считаются транзитными».

Кроме того, у АСК отсутствует информация о наличии постановления Правительства Российской Федерации об изменении границ территории и акватории Морского порта Таганрог в части отнесения к ним соответственно границ и акватории портов Ростов-на-Дону и Азов. Иными словами, вышеуказанные административные преобразования, на которые ссылается Ростовский филиал ФГУ «АМП Таганрог» как на основание для взимания корабельного сбора, не соответствуют процедуре открытия морских портов, установленной Федеральным законом «О морских портах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года № 261-ФЗ. Более того, указанным законом не предусмотрена возможность взимания в одном порту сборов как для речных, так и для морских портов.

Взимание ФГУ «АМП Таганрог» корабельного сбора по ставкам, применимым для морских портов увеличивает стоимость судозахода на 40%. Такие действия особенно недопустимы в условиях кризиса.

Ассоциация судоходных компаний на данном этапе обратилась в Минтранс России с просьбой в административном порядке оперативно пресечь незаконные действия ФГУ «АМП Таганрог».

В начало Свернуть

25.02.2009
28 февраля 2009 года вступит в силу Европейское соглашение о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям, 2000 года (ВОПОГ). Российская Федерация присоединилась к ВОПОГ постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 590.
В соответствии с положениями ст. 1, 3 ВОПОГ применяется в отношении перевозки опасных грузов «судами по внутренним водным путям на территории по крайней мере двух договаривающихся сторон». После анализа указанных территориальных критериев можно сделать вывод, что на территории Российской Федерации не осуществляются перевозки водным транспортом, подпадающие под действие правил ВОПОГ.
Кроме того, АСК не располагает информацией о том, что Правительством Российской Федерации или Минтрансом России утверждены нормативно-правовых акты, определяющие порядок применения положений ВОПОГ. За уточнением имеющейся информации по этому вопросу АСК обратилась в Минтранс России.
С учетом вышеизложенного, руководителям и должностным лицам судоходных компаний следует учитывать, что любые возможные требования надзорных органов о необходимости полного или частичного применения положений ВОПОГ будут необоснованными.

19.02.2009
В Минтрансе России прошло согласительное совещание по обсуждению имеющихся разногласий к проекту технического регламента «О безопасности внутреннего водного транспорта и связанной с ним инфраструктуры» под председательством Начальника отдела безопасности на морском и речном транспорте О.А. Зборовского. В ходе совещания разработчики проекта регламента (Российский Речной Регистр) обязались учесть ряд замечаний АСК. Между тем, решение по принципиальным для АСК вопросам принято не было.
В число принципиальных вопросов входят:
1) незаконность включения в регламент ряда норм, не содержащих прямые требования к объектам регулирования, а отсылающих на правила классификационного общества;
2) недопустимость введения системы подтверждения соответствия каждого объекта регулирования, вместо типов объектов регулирования.
По указанным вопросам АСК намеревается продолжить работу по отстаиванию интересов судоходных компаний отрасли, в том числе после направления Минтрансом России проекта технического регламента в Правительство России (март 2009 года).

18.02.2009
Состоялось заседание Совета АСК на котором были рассмотрены вопросы подготовки к очередному общему собранию АСК (назначенному на 18 марта 2009 года). В числе прочего, при обсуждении Советом АСК проекта приоритетных направлений деятельности АСК на 2009 год аппарату АСК было дано поручение организовать разработку и представление в Минтранс России пакета изменений в ряд постановлений Правительства Российской Федерации, определяющих принципы построения государственной системы ликвидации разливов нефти на внутренних водных путях.

16.02.2009
Ассоциация судоходных компаний сообщает об имевших место отдельных случаях фактического задержания судов в портах Российской Федерации за отсутствие на борту свидетельства о наличии страхового обеспечения, предусмотренного Международной конвенцией о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом 2001 года.
Подробнее ...

Капитаны некоторых российских портов, задерживающие отход судов, обосновывают свои требования выполнением инструктивного письма Ространснадзора от 12 февраля 2009 года № ВП-20/93, в котором отсутствует информация о дате вступления Конвенции в силу для Российской Федерации.
Между тем, как АСК отмечала в своем информационном сообщении от 30 января 2009 года, в соответствии с пунктом 2 статьи 14 указанной Конвенции вступление ее в силу, для государств, присоединившихся после 21 ноября 2008 года определяется по прошествии трех месяцев со дня сдачи ратификационной грамоты генеральному секретарю ИМО. В соответствии с информацией, оперативно размещаемой на сайте ИМО в сети Интернет, ратификационная грамота о присоединении Российской Федерации к Конвенции до настоящего времени не вручена. Иными словами, на территории Российской Федерации указанная Конвенция вступит в силу не раньше второй половины мая 2009 года. До указанного срока, который позднее будет уточнен на основании информации ИМО, капитаны морских портов Российской Федерации не вправе требовать наличия на судах свидетельств, предусмотренных статьей 7 Конвенции, либо препятствовать выходу из порта судов, не имеющих такого свидетельства.
Учитывая вышеизложенные аргументы АСК незамедлительно обратилось в Ространснадзор с просьбой направить капитанам портов дополнительное письмо, разъясняющее незаконность задержания судов до даты вступления Конвенции в силу для Российской Федерации.

Кроме того, в дополнение к информационному сообщению АСК от 30 января, сообщаем, что Минтранс России дополнительно подтвердил возможность получения российскими судовладельцами свидетельств о наличии страхового покрытия в уполномоченных органах иных стран участников конвенции — Кипра и Норвегии.

В начало Свернуть

30.01.2009
Ассоциация судоходных компаний доводит до сведения судоходных компаний информацию об отдельных особенностях применения Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом 2001 года.
Подробнее ...

1. Вступление Конвенции в силу
Конвенция вступила в силу 23 ноября 2008 года. По состоянию на 9 декабря 2008 года к Конвенции присоединились следующие страны: Великобритания, Испания, Болгария, Хорватия, Кипр, Дания, Финляндия, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Мальта, Норвегия, Польша, Багамы,), Новая Зеландия, Эстония, Ямайка, Латвия, Либерия, Люксембург, Малайзия, Маршалловы острова, Сент-Винсент и Гренадины, Самоа, Сьерра-Леоне, Сингапур, Словения, Тонга, Вануату, Макао (Китай).
Конвенция вступит в силу в 2009 году с 9 марта — для Китая, с 19 марта — для Антигуа и Барбуда, с 23 марта — для Ирландии, с 12 апреля — для Тувалу.

2. Вступление Конвенции в силу для Российской Федерации
Федеральный закон от 3 декабря 2008 года № 230-ФЗ о присоединении к Конвенции вступил в силу с 20 декабря 2008 года, однако, в соответствии с нормами самой Конвенции, ее действие на территории России, как государства-участника, начнется по истечении трехмесячного срока с момента сдачи ратификационной грамоты Генеральному секретарю ИМО (выражения согласия на обязательность требований Конвенции).
Иными словами, для Российской Федерации Конвенция вступит в силу не ранее середины мая 2009 года. Точная дата будет размещена на сайте АСК после получения информации из ИМО.

Своим письмом от 12 февраля 2009 года Ространснадзор сообщил об необходимости принимать меры к выполнению требований Международной конвенции о гражданской ответственности а ущерб от загрязнения бункерным топливом 2001. При этом, указанное письмо не содержит информацию о дате вступления Конвенции в силу для Российской Федерации. По имеющийся у АСК информации, во исполнение указанного письма Ространснадзора капитаны отдельных морских портов Российской Федерации при оформлении отхода судов требуют предъявления свидетельств о наличии страхового покрытия, предусмотренного статьей 7 Конвенции.
Таким образом, до даты начала действия Конвенции на территории Российской Федерации, которая позднее будет уточнена на основании информации ИМО, капитаны морских портов Российской Федерации не вправе требовать наличия на судах свидетельств, предусмотренных статьей 7 Конвенции, либо препятствовать выходу из порта судов, не имеющих такого свидетельства.
Судоходным компаниям следует учитывать, что любые требования контрольных органов о предъявлении свидетельств, предусмотренных Конвенцией. Любые задержания судов капитанами портов на территории Российской Федерации до вступления в силу Конвенции будут незаконными и могут быть обжалованы в судебном порядке.
АСК уже обратилась в Ространснадзор с просьбой направить капитанам морских портов дополнительное разъяснение по данному вопросу.

3. Лимиты обязательного страхования
3.1. В соответствии с условиями Конвенции на каждом судне под флагом государства-участника вместимостью более 1 000 должно иметься свидетельство об обязательном страховании ответственности судовладельца за разлив бункера.
При этом лимиты такой ответственности определяются на основании Конвенции об ограничении ответственности по морским требованиям, 1976 года (LLMC 1976), в редакции Протокола 1996 года (1996 LLMC Protocol).
Это означает, что в отношении судов вместимостью от 1 000 до 2 000 требуется страховое покрытие в размере 1 млн расчетных единиц (СПЗ/SDR), или около 1 млн. 495 тыс. долларов США (по котировке МВФ на 5 февраля 2009 года).
Соответственно, для судов вместимостью:
- от 2 000 до 30 000 размер требуемого покрытия увеличивается для каждой тонны - на 400 SDR (около 598 долларов США);
- от 30 000 до 70 000 размер покрытия увеличивается еще на 300 SDR (около 448 долларов США);
- более 70 000 размер покрытия увеличивается на 200 SDR (около 299 долларов США).

3.2. Кроме того, следует учитывать, что 1996 LLMC Protocol предусматривает еще один лимит ответственности — в отношении вреда жизни и здоровью человека. При этом, исходя из информации, размещенной на сайте ИМО, мнения страховых компаний (включая международные P&I Клубы) и практики уполномоченных органов отдельных государств-участников, размер требуемого с судовладельца страхового покрытия по Конвенции необходимо рассчитывать путем суммирования вышеуказанных лимитов по общегражданской ответственности и лимитов по причинению вреда жизни и здоровью людей.
АСК принципиально несогласно с такой трактовкой текста Конвенции по следующим основаниям:
1) систематическое толкование пп. а) п. 9 статьи 1 и п. 1 статьи 7 Конвенции предполагает, что страховым покрытием должны быть обеспечены исключительно риски, связанные с причинением загрязнения вне судна вследствие сброса или разлития бункерной нефти из судна. Напрямую связать причинение загрязнения и вред жизни и здоровью человека практически невозможно;
2) Лимит ответственности за разлив бункерного топлива, рассчитанный вышеуказанным способом, фактически значительно превышает лимиты, установленные Международной конвенцией о гражданской ответственности за разлив нефти, 1969 года (в редакции Протокола 1992 года). Иными словами, владельцев сухогрузного и пассажирского флота обязывают страховать свою ответственность за разлив бункерного топлива в двукратном размере по сравнению с требованиями обязательного страхования, предъявляемыми к нефтеналивному флоту на основании Протокола 1992 года.

3.3. Примечательно, что Конвенция устанавливает вышеуказанные лимиты в качестве требования к максимальному страховому покрытию, которое можно требовать от судна под флагом государства-участника Конвенции. При этом, национальным законодательством в рамках настоящей Конвенции может быть установлен меньший размер покрытия. На сегодняшний день у АСК отсутствует информация о намерении Минтранса России инициировать снижение размера покрытия в качестве меры по поддержке судовладельцев в условиях кризиса.

4. Субъекты, выдающие свидетельства о подтверждении страхового покрытия (далее Свидетельства) и порядок получения Свидетельств
В настоящий момент государственные органы либо организации, уполномоченные на выдачу Свидетельств в Российской Федерации не определены. По информации, полученной из Минтранса России, принятие соответствующего нормативного документа планируется ориентировочно к концу апреля 2009 года.
В соответствии с нормами Конвенции, полномочия государственных органов или организаций на выдачу Свидетельств вступают в силу по истечении трех месяцев с даты уведомления о их назначении, направленного Генеральному секретарю ИМО. Таким образом, можно предположить, что выдача Свидетельств в Российской Федерации начнется на законных основаниях не ранее второй половины 2009 года.
Множество судовладельцев задают вопросы о путях решения данной коллизии в период навигации 2009 года.
В связи с этим сообщаем, что согласно достигнутой в декабре 2008 г. договоренности сопредседателей Российско-Германской смешанной комиссии по морскому транспорту российские судовладельцы до вступления Конвенции в силу на территории Российской Федерации могут получить необходимые документы в Германии, где функции по их оформлению поручены Федеральному управлению по гидрографии и судоходству. Подробная информация по данному вопросу размещена в интернете по ссылке.
Кроме того, информируем, что ряд российских страховых компаний при приобретении у них полисов страхования ответственности на коммерческих условиях оказывает судовладельцам услуги по получению последними Свидетельств из уполномоченных органов иных стран-участников Конвенции, иных, чем Германия.
В данной ситуации, в целях оказания помощи судовладельцам и во избежание повторения имевших место случаев злоупотреблений со стороны некоторых страховых компаний, АСК провела переговоры со страховыми компаниями, признаваемым вышеуказанным уполномоченным органом Германии. По результатам переговоров была достигнута договоренность о взаимном сотрудничестве в 2009 году, включающем:
1) оперативный контроль АСК за деятельностью страховщиков по соблюдению требований Конвенции при организации получения Свидетельств;
2) предоставление всем судовладельцам, рекомендуемым АСК, единой пакетной скидки в размере 10% при страховании ответственности судов в соответствии с нормами Конвенции.
Оперативную информацию по данному вопросу члены АСК и иные судоходные компании могут получить в Ассоциации судоходных компаний.

Применение требований Конвенции к судам под флагом государств, не являющихся участниками Конвенции
Судовладельцам, эксплуатирующим суда под флагами государств, не являющихся участниками Конвенции, следует обратить внимание на пункт 12 статьи 7 Конвенции, которым установлена обязанность государства участника предусмотреть в национальном законодательстве требование о наличии страхового покрытия в отношении судов любых других государств, в том числе, не являющихся членами Конвенции. Иными словами, до внесения изменений в КМТ РФ, повторяющих положения Конвенции и распространяющих свое действие на любое судно, заходящее в территориальные воды России, требование о наличии Свидетельства о подтверждении страхового покрытия на борту судна под флагом государства, не являющегося членом Конвенции, будет неправомерным.
До настоящего времени не имеется информации о подготовке Минтрансом России законопроекта в развитие п. 12 статьи 7 Конвенции.

Планы АСК на 2009 год
В настоящее время АСК подготавливает соответствующее обоснование для обращения в Минтранс России с просьбой рассмотреть вопрос о реализации Российской Федерацией пункта 15 статьи 7 Конвенции, предусматривающего возможность освобождения судов, эксплуатируемых исключительно в пределах территориального моря Российской Федерации, от требований Конвенции в части обязательного страхования и наличия соответствующего Свидетельства.
Одновременно в ближайшее время АСК направит запрос в Минтранс России о порядке толкования отдельных пунктов Конвенции в части правомерности расчета требуемого по Конвенции страхового покрытия путем суммирования общегражданского лимита ответственности и лимита ответственности за вред, причиненных жизни и здоровью людей (комментарий позиции АСК см. выше), а также предложения по применению п. 12 статьи 7 Конвенции.

В начало Свернуть

20.01.2009
Вступила в силу Директива Европарламента и Совета (EC) №1272/2008 от 16 декабря 2008 года «О классификации, маркировке веществ и смесей» (On classification, labelling and packaging of substances and mixtures), которая фактически унифицирует для всех стран Евросоюза соответствующие гармонизированные правила ООН.
С полным текстом новых европейских правил можно ознакомится на сайте официального издания законодательных актов Евросоюза

По мнению АСК подробная регламентация порядка предоставления Росморречфлотом изъятий судам устраняет существовавшую неопределенность в данном вопросе. Между тем, АСК намерена отслеживать практику применения новых Правил и, в случае наличия замечаний со стороны судоходных компаний, примет меры к устранению недостатков, выявленных как в указанном нормативном акте, так и в правоприменительной практике.

Теперь новый Порядок устанавливает правила получения разрешения на осуществление каботажного рейса не только в отношении иностранных судов, но и судов, зарегистрированных в РМРС. В новом порядке, среди прочего, реализовано предложение АСК о предварительном согласовании с объединениями российских судовладельцев (СОРОСС, АСК), как условии выдачи Росморречфлотом разрешения на осуществление каботажа иностранными судами и судами, зарегистрированными в РМРС.

11.12.2008
Состоялось заседание Координационного Совета по законотворческой деятельности Министерства Транспорта. В числе прочих рассматривался вопрос о проекте Федерального закона «О прямых смешанных (комбинированных) перевозках». Президент АСК Смирнов Н.Г., возглавляющий рабочую группу Союза Транспортников России (СТР) по доработке данного законопроекта, в своем выступлении констатировал концептуальную неприемлемость для всех отраслей транспорта проекта, разработанного Минтрансом России и направленного в Правительство Российской Федерации.
Альтернативный законопроект, разработанный указанной рабочей группой СТР, после его доработки, будет направлен непосредственно в Государственную Думу.
АСК констатирует, что при работе над созданием данного законопроекта координация с Министерством транспорта была малоэффективной.

10.12.2008
Проведен очередной Совет АСК. На заседании были, в то числе рассмотрены следующие вопросы:

08.12.2008
АСК продолжает отстаивать позицию о необходимости существенной доработки законопроекта «О замене лицензирования на транспорте обязательным страхованием ответственности», который в сентябре 2008 года был принят Государственной Думой в первом чтении. Инициатива АСК о совместном обращении по этому вопросу к Президенту России Медведеву Д.А. была поддержана Союзом Транспортников России, Союзом российских судовладельцев, а также Ассоциацией речных портов и судовладельцев. 8 декабря 2008 года соответствующее письмо было направлено на имя Президента России.

03.12.2008
Состоялось заключительное заседание комиссии по согласованию Федерального отраслевого соглашения по речному транспорту на 2009-1011 годы. Все предложения, поступившие от судоходных компаний-членов АСК были учтены при доработке Отраслевого соглашения. Ожидается, что Соглашение будет подписано в середине декабря 2008 года.

02.12.2008
Состоялось заседание Комиссии Общественного Совета Ространснадзора по вопросам морского и речного транспорта (с участием представителей от АСК). По инициативе судоходных компаний на данном заседании был рассмотрен вопрос о необходимости кардинального пересмотра действующих нормативных требованиях в вопросах планирования ликвидации разливов нефти судоходными компаниями. Рекомендации Комиссии будут представлены Председателю Общественного Совета при Ространснадзоре.

27.11.2008
Состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы Минтранса России и ФТС России по вопросам взаимодействия при осуществлении государственного контроля международных морских и речных перевозок, на котором АСК был поставлен вопрос о необходимости внесения изменений в Постановление Правительства от 16 июля 2007 года в части исключения норм, определяющих условных характер льготы на ввоз судов, регистрируемых в Российской международном реестре судов. К сожалению, позиция АСК о неправомерности такого подхода не была учтена при разработке и согласовании проекта Постановления Правительства в 2007 году.
Кроме того, на совещании обсуждался вопрос о необходимости упорядочивания правоприменительной практики в отношении обложения НДС и таможенными пошлинами, в отношении судов под российским флагом, после проведенных ремонтных операций за территорией Российской Федерации. ФТС России вот уже который год, невзирая даже на обилие однозначной арбитражной практики, отказывается изменить свои подходы в данном вопросе.
АСК намеревается контролировать ход решения данных вопросов до полного устранения имеющихся противоречий.

18.11.2008
Из взносов судоходных компаний – членов АСК сформирован Компенсационный фонд АСК, решение о создании которого, было принято Советом АСК на основании требований Федерального закона «О саморегулируемых организациях». Создание фонда направлено на дополнительное обеспечение возмещения убытков третьих лиц в связи с деятельностью членов АСК по перевозке грузов водным транспортом.

13.11.2008
АСК направлены в Минтранс России предложения по необходимым мерам государственной поддержки российских судоходных компаний в период финансового кризиса. В том числе, предложения содержат информацию о размерах и ставках требуемых кредитов, необходимых для поддержания судоходных компаний в межнавигационный период.

10.11.2008
Во исполнение решения Совета АСК от 16 октября 2008 года заключен договор о приобретении АСК прав учредителя отраслевой газеты «Водный транспорт». В ближайшее время будут совершены мероприятия по регистрации смены учредителя газеты, создана новая организация – редакция газеты, образован Редакционный Совет. В декабре 2008 года выйдет юбилейный номер газеты «Водный транспорт». Главным редактором газеты является Кузнецов Анатолий Иванович.

10.11.2008
Введен в действие Стандарты АСК: Типовые судовые планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, ранее утвержденные Советом АСК (Протокол Совета АКС № 5 от 16.10.2008 г). Указанный типовой план согласован с Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.
Разработка, согласование, принятие и введение данного судового плана ЛРН в качестве стандарта АСК направлено на устранение существующих правовых пробелов в области регулирования деятельности судоходных компаний по планированию мероприятий ЛРН. Наличие такого плана предусмотрено действующими Положениями о лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте.

07.11.2008
Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с расширением сферы действия Российского международного реестра судов», разработанный АСК, во исполнение пункта 20 протокола совещания у Председателя Правительства Путина В.В. от 15 июля 2008 года, был направлен на рассмотрение в Минтранс России. Одновременно АСК рассматривает возможность представления данного законопроекта непосредственно в Комитет Государственной Думы по транспорту.